封面新闻记者李秀江
4月2日,成都蓝天白云,阳光灿烂。
成都市双流区地税局税务服务大厅,四川某中纤板企业工作人员韩冬带着环保税申报资料来到环保税申报特设窗口,在确认表格填报无误后,正式办理了公司一季度4.58万元的环保税。和韩冬一样,全省首批企业在这一天完成了环保税的申报。这是环保税从今年1月1日开征以来,首个申报期工作日。而接下来,全省约有1万多户纳税人要在4月18日前完成这样的环保税纳税申报。
变化一
征收环保税倒逼企业转型
环保税的开征,标志着近四十年的排污费正式推出历史的舞台。当天上午,韩冬在申报完成后,被告知所在企业这个季度在享受减征环保税4.58万元后,实际需缴纳4.58万元的环保税。“排污费变成了环保税,从费到税,监管的力度大大提高,这就倒逼我们企业要改革。”韩冬所在的企业,主要排放的污染物有氮氧化物、粉尘、甲醛等三大类。因为环保税的征收,让企业意识到,必须要改进生产技术,在去年投入了3千多万元对生产设备进行改造升级。排污减少了,能耗也减少了,企业还节约了四万多元。正如环保税纳税人所感受到的,排污费改为环保税后,由税务机关按照《环保税法》和《税收征收管理法》的规定征收管理,增加了执法的规范性、刚性,也倒逼企业转型升级,减少污染物排放,保护环境。
变化二
低于规定标准,享受最高5折减税优惠
“作为污染企业,排放污染物会有成本的增长,但同时环保税法对减少污染物排放,又作了一些减免的规定,通过一增一减的制度安排,实际上是促进企业减少污染物排放,达到减排的目的,实现绿色发展。”成都市地税局工作人员介绍。
按照《环保税法》规定,若排放大气和水污染物浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准的30%,则按75%征收环保税;若低于国家和地方规定的污染物排放标准50%,则按50%征收环保税。
在第一个征期,双流某玻璃生产企业,有的排污口享受了25%的减免政策,有的享受了50%的减免优惠。“环保税短期确实带来了压力,但从长远来讲也是好事。‘多排多征、少排少征、不排不征’的正向减排激励机制,对于企业转型升级、减少污染排放具有很好的促进作用。”该企业办税人员介绍,公司今年将继续加大投入,安排4千万资金进行改造升级,争取把排污都降到规定标准以下。这样一来,排污成本在逐步下降,而生产工艺在不断提升,产品的质量也得到提升,对企业而言,促进步入发展的良性循环。
征收方法
全省1万余户纳税人需本月18日前完成申报
四川省地税局相关负责人介绍,从去年8月起,四川地税系统对环保税的纳税人进行了逐步识别、认定,目前正式识别并完整采集基础信息的环保税纳税人有一万余户。其中黏土砖瓦建筑砌块、白酒酿造、医院、家具制造等行业的企业数量占比较大,水泥、钢铁、火电、化工、石油等行业企业或将成为环保税的纳税大户。
按《环保税法》规定,纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。申报时间分成两种:一种是按月计算,按季申报缴纳。纳税人按季申报缴纳的,应当自季度终了之日起15日内,向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。另一种是按次计算,主要针对不能按固定期限计算缴纳的纳税人,应当自纳税义务发生之日起15日内,办理纳税申报并缴纳税款。因清明节放假,首次征期开始后,相关企业都将在4月1日到18日申报缴纳环保税。